يمثل العام 1905 البداية الحقيقية لتقنين العمل بالجنس التجاري حيث صدرت لائحة شاملة لتلك التجارة احتوت على 28 مادة تفصيلية نظم فيها منازل الدعارة وشئون العاملين بها والغت اللوائح السابقة.